Je zastupujúca starostka poslankyňa, alebo starostka?

Starosta nemôže byť zároveň aj poslancom. Poslanec nemôže byť zároveň aj starostom. Tak je to napísané v Zákone o obecnom zriadení. Je zastupujúca starostka výnimkou z pravidla?

Podľa Zákona o obecnom zriadení má obec 2 ORGÁNY OBCE (§10):
a) obecné zastupiteľstvo,
b) starosta obce

V §11 (Obecné zastupiteľstvo) sa uvádza, že funkcia poslanca je nezlučiteľná s funkciou starostu. To znamená, že poslanec OcZ nemôže byť starosta.

V §13 (Starosta) je napísané, že funkcia starostu je nezlučiteľná s funkciou poslanca. Inak povedané, starosta nemôže byť poslanec OcZ.

Zastupujúca starostka Miroslava Jonášová je poslankyňa OcZ, ale v tom istom čase plní úlohy starostu v plnom rozsahu. Je to v súlade so zákonom? Ako "poslankyňa" totiž hlasuje za to, čo sama ako "starostka" navrhla (napríklad rozpočet a pod.).

Našiel som Judikát Najvyššieho súdu Slovenskej republiky - 2 Sžo 87/2009, ktorý v inej veci konštatoval:

Nakoľko v prípade zániku mandátu starostu pred uplynutím funkčného obdobia plní úlohy starostu v plnom rozsahu jeho zástupca, je nepochybné, že zástupcu starostu treba považovať za orgán mestskej časti (obce), nie miestneho (obecného) zastupiteľstva.

http://www.supcourt.gov.sk/data/att/7356_subor.pdf

Podľa toho uznesenia teda zastupujúci starosta nie je orgán obecného zastupiteľstva (= nie je poslanec), ale je orgánom obce (= starosta). No a nezabudnime: Starosta nemôže byť poslanec...

V prípade, že si správne vysvetľujem zákon a judikát najvyššieho súdu, malo by nasledovať doplnenie obecného zastupiteľstva o ďalšieho poslanca.

Pripomínam, že nemám právnické vzdelanie, a môžem sa mýliť. Viete k tejto hádanke poskytnúť odborné stanovisko, alebo máte názor? Napíšte.