Čo je to vlastne verejný záujem?

K tejto otázke považujem za potrebné predložiť svoj návrh odpovede, aby nevznikol na základe dúfam dobre mienenej polemiky dojem, že zase neviem , čo vlastne činím. Pôvodne som chcel napísať reakciu v diskusii iba pre pána Kolčáka, ale potom som si uvedomil potrebu prezentovať ten názor verejne, keď už sa po obci opakovane distribuujú rôzne letáky.

Neviem presne, na ktoré moje chápanie pojmu "verejný záujem" sa odvoláva pán kolčák pri svojej  teoretickej úvahe o rozdielnosti môjho chápania dotknutého pojmu a voči čomu, resp. s čím ho porovnáva, pretože moje chápanie tohto pojmu je v podstate totožné s tou definíciou, ktorú si dovolili napísať zástupcovia Nadácie za otvorenú spoločnosť. Ja si nedovolím pridať nejakú svoju definíciu (ako ma k tomu vyzval pán Kolčák), pretože na tom nemám žiadny mandát, resp. oprávnenie a ani si také právo neprisvojujem.

Čo si ale dovolím prezentovať, sú stále tie isté argumenty, ktoré som celý čas používal a aj naďalej budem používať. Tieto argumenty vychádzajú z preambuly zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení a následne vo vzťahu na ochranu verejného záujmu aj zo zákona č. 357/2004 Z.z. o ochrane verejného záujmu pri výkone verejných funkcií, označovaný ako zákon o konflikte záujmov.

Takže aké je vlastne vymedzenie pojmu "verejný záujem" pre podmienky obce, pretože takúto situáciu riešime?

V zákone č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení je v jeho § 1 Základné ustanovenia uvedené :

(1) Obec je samostatný územný samosprávny a správny celok Slovenskej republiky; združuje osoby, ktoré majú na jej území trvalý pobyt.¹⁾ Obec je právnickou osobou, ktorá za podmienok ustanovených zákonom samostatne hospodári s vlastným majetkom a s vlastnými príjmami.

(2) Základnou úlohou obce pri výkone samosprávy je starostlivosť o všestranný rozvoj jej územia a o potreby jej obyvateľov. Obci pri výkone samosprávy možno ukladať povinnosti a obmedzenia len zákonom a na základe medzinárodnej zmluvy.^1a)

V zákone č. 357/2004 Z.z. o konflikte záujmov je v § 3 Základné pojmy uvedené :

(1) Verejný funkcionár je na účely tohto ústavného zákona každý, kto vykonáva funkciu uvedenú v čl. 2 ods. l. Na účely čl. 7 a 8 a na účely konania, ak sa porušili povinnosti podľa čl. 7 a 8, sa osoba, ktorá vykonávala verejnú funkciu, považuje za verejného funkcionára aj v období jedného roka odo dňa skončenia výkonu verejnej funkcie.

(2) Verejný záujem na účely tohto zákona je taký záujem, ktorý prináša majetkový prospech alebo iný prospech všetkým občanom alebo mnohým občanom.

(3) Osobný záujem na účely tohto zákona je taký záujem, ktorý prináša majetkový prospech alebo iný prospech verejnému funkcionárovi alebo jemu blízkym osobám.

(4) Rozpor záujmov na účely tohto zákona je skutočnosť, keď verejný funkcionár pri výkone svojej funkcie uprednostní osobný záujem pred verejným záujmom.

Ako to súvisí s mojim hodnotením konania TROCH (Magálovych) POSLANCOV?

Tak pre túto odpoveď je potrebné si pozrieť záznamy z rokovania obecných zastupiteľstiev obce Ch. Grob tu na tejto stránke www.chorvatania.sk a tiež záznam z verejného prerokovania Zmien a doplnkov Územného plánu obce Ch. Grob zo dňa 16.1. 2014. Tu sa dotknutí poslanci priamo vyjadrovali v tom zmysle, že nevidia dôvod pre dodržanie Stavebného zákona v prípade Projektu PROMCEN (aj keď jeho súčasťou je aj umiestnenie základnej a materskej školy, resp. aj občianska vybavenosť a riešenie dopravnej situácie v lokalite), pričom postup v prípade Projektu PROMCEN a aj jeho parametre porovnávali so svojim projektom urbárskych pozemkov, kde odmietali napr. aj umiestnenie cintorína.

Dúfam pán Kolčák, že to vysvetlenie pojmov "verejný záujem" a "osobný záujem" sa mi v prípade podmienok obce ako tak podarilo.